礦山環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀 | ||||||||||||
發(fā)布時間:2014/1/4 9:18:58 查看次數(shù):2950 | ||||||||||||
建國60年來,我國的礦業(yè)發(fā)展很快,已成為世界上的礦業(yè)大國之一。隨著礦業(yè)的發(fā)展,已新建成300多座礦業(yè)城市。但是礦產(chǎn)資源的開發(fā),特別是不合理地開發(fā)和利用,已對礦山及其周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染并誘發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害,破壞了生態(tài)環(huán)境。越來越突出的環(huán)境問題不僅威脅到人民生命安全,而且嚴(yán)重地制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是占礦山總數(shù)59.06%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山,環(huán)保工作差距較大;更為嚴(yán)重的是占總數(shù)36.80%的個體采礦點的環(huán)保工作幾乎是空白。 表1 礦業(yè)活動與主要環(huán)境問題綜合表
2. 礦山環(huán)境問題的防治及保護(hù)現(xiàn)狀 2.1礦山環(huán)境問題的防治 礦山環(huán)境問題的防治主要包括:“三廢”( 廢水、廢氣、廢渣)的防治、礦山土地復(fù)墾及采空區(qū)地面沉陷( 塌陷)、泥石流、巖溶塌陷等災(zāi)害的防治等。 雖然我國自2000年以來在礦山環(huán)境問題的防治上取得了一定的成效,但是與一些發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在三個方面:一是處理裝置能力不足;二是處理技術(shù)開發(fā)水平還不高;三是管理制度還不夠完善。 2.2礦山環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀 我國主要采用三種措施來保護(hù)礦山環(huán)境: 1、組織措施 主要是建立環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測體系。目前,我國礦山環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,根據(jù)礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中對環(huán)境污染的程度及企業(yè)規(guī)模的大小確定。一般大型礦山設(shè)置環(huán)?疲、小型礦山建立科或組。 2、經(jīng)濟(jì)投資 礦山企業(yè)環(huán)保設(shè)拖的投資,是礦山基建總投資的一部分。投資的來源,大致有以下幾個方面:新建及改擴(kuò)建項目的工程基建投資;主管部門和企業(yè)自籌資金;排污回扣費,即環(huán)保補(bǔ)助資金。環(huán)保工程投資的多少,根據(jù)礦山建設(shè)的容觀條件和要求而定。環(huán)境保護(hù)和治理的資金來源還直接與企業(yè)的管理和經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)。 3、制定相關(guān)法律法規(guī) 為保護(hù)環(huán)境和治理污染,國務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費有一個重要來源。一些省、市、區(qū)也制定了相應(yīng)的法規(guī),其中很多規(guī)定都值得借鑒。 |
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礦業(yè)權(quán)法律特征
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